То есть, вы что, хотите сказать, что водители должны красться на скорости 20 км.ч. по автостраде, чтобы не сбить непонятно кем выпущенных на улицу домашних животных? Вам не кажется что это уже за гранью? Тогда надо и чтоб электрички ездили не больше 10км.ч., а то каждый день по статистике они трех человек сбивают.. а тормозной путь у них аж 5 км.