ну, как сказать. вот у меня подруга в Германии живет. В городах бродячих животных тупо нет. Завести кошку или собаку - стерилизуй (если не заводчик) и встань на учет. Налог условный, но на улицу выкинешь - пожалеешь, что взял. Она вот дочери собаку завела, себе кота. Беспородные, зато государством защищенные. Понятно, что люди, которые котят берут "ребенку поиграться", а потом выкидывают на лестницу "нашей маме этот зверь хуже смерти надоел!" - авось найдется добрый человек и подберет, - таким себе дороже. Игрушка ребенку дешевле обойдется, чем штраф за кошку на лестнице. А вот одна френдесса в однокомнатной квартире (здесь, в России) - так вышло, что уже двое детей, да никак им не на что было побольше жилье купить. Четыре человека и кот - на очень условной площади, вот им как раз соседи "подарили" еще одного кота. И совесть не замучила, что кот-подросток плакал на лестнице - найдутся же добрые люди, пристроят... зачем самим стараться? И дальше тоже совесть не замучила, когда их котика забрала именно дама с крошечной квартирой и двумя маленькими детьми. но у этой сказки счастливый конец - коту нашлись хозяева, он оказался добрый и покладистый, только прожорливый (зато не привередливый, ел все, что выдавали), так что прижился. Но если бы у нас были штрафы (и, кстати, ограничения для владельцев опасных собак и запрет содержать дома животных типа кроликов) - насколько было бы меньше трагедий.